（一）

党的十九大以来应急管理部消防产品合格

评定中心发展情况综述

党的十九大以来，应急管理部消防产品合格评定中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领悟党的十九大及十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述与重要授旗训词精神，有力落实党中央、应急管理部党委及消防救援局党委各项决策部署，切实加强党的全面领导，狠抓党风廉政建设，推进全面从严治党向纵深发展，聚焦主责主业，持续深化国家“放管服”改革，不断提升消防产品认证质效，保障消防产品质量安全，推动中心各项事业高质量发展。

一、党建工作呈现新面貌

（一）全面加强党的领导，改革党委议事制度，集体决策程序更加规范，民主集中制原则得到充分彰显。党委班子发挥“头雁”作用，党委理论中心组先学一步、深学一层，建立每周五党支部常态化学习机制，切实提升全体干部职工政治觉悟，为推动党中央、部党委及局党委各项决策部署落实落地提供坚强思想保证。

（二）强化组织建设，2020年3月成立中心党委，选举5名党委委员，2022年4月，又重新组建和完善了党委领导班子，评定中心党、政主要领导首次全部配备到位，迎来中心建设发展的全新起点；改革基层党组织，将原先1个大党支部按照业务联系交流原则设立5个基层党支部，选强配齐支部委员，党组织生活更加便利，党支部建设愈加规范化，党员发展数量与质量显著提升；着力提升基层党组织建设，锻造“建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的四强党支部，2021年，中心1个党支部获评应急管理部直属机关“四强”党支部，2个党支部获评消防救援局机关“四强”党支部。

（三）不断深化主题教育，扎实开展改革转制集中教育整训、“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等各项主题教育活动。利用线上与线下方式，开展形式多样的学习活动，参加应急管理干部网络学院“党史学习教育”、“学习贯彻党的十九届六中全会精神”等培训班学习；多次邀请党校知名教授做“习近平新时代中国特色社会主义思想”等主题宣讲辅导；前往古田干部学院、李大钊烈士陵园、中国消防博物馆、方庄特勤中队等实地参观学习；组织观看“纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年主题展览”、 “伟大征程??庆祝中国共产党成立100周年特展”、 “不忘初心、牢记使命--中国共产党历史展览”、“复兴之路”、“纪念马克思诞辰200周年主题教育展览”等主题展览；拍摄“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 创新消防产品合格评定体制机制 全面推进新时代应急管理事业发展”微党课视频。

（四）狠抓党风廉政建设，推动党建与业务深度融合。持续推进“351”廉洁执业“阳光工程”制度实施，建立与完善中心党风廉政建设每周自查自评系统，落实重点岗位风险监督；突出重点领域专项整治，强化纪律作风建设，开展消防装备采购领域廉政风险专项整治、收送红包礼金专项整治、“学查改”专项工作、“加强作风建设严守纪律规矩”专项教育整顿等活动；2022年，中心党委书记两次为全体党员干部讲授反腐倡廉警示教育专题党课，深化廉洁从业意识，推动党风廉政建设与反腐败斗争工作，切实筑牢全体干部职工思想防线；观看警示教育片10余次，在重要节点印发廉洁过节正风肃纪工作通知20余次，落实中央八项规定精神，防止“四风”反弹回潮。组织开展“创建人民满意消防产品认证管理队伍”和“消防认证行风评议、群众监督”活动，在业务部门设立“共产党员服务岗”，党员先锋模范作用在服务效率与质量提升中充分彰显，赢得社会企业广泛赞誉。

二、队伍建设开拓新局面

（一）建立健全制度体系，修订完善考核、职称评审制度，加大绩效工资分配倾斜政策、优化职称评审及人才使用政策，奖励岗位业绩优秀、工作实绩突出的一线人才，激励年轻科技人员主动担当作为；制订人才队伍建设中长期规划，不断完善培养机制、竞争机制和激励机制，公费支持鼓励青年技术人员继续再教育。

（二）畅通人才招录渠道，加大人才引进及招聘力度，积极协调京外应届生落户，保障京外生源职工过渡期住房，增强人才吸引力，营造拴心留人的良好环境，近两年招录应届毕业生8人，首次成功引进1名博士研究生，中心人才队伍不断壮大。

（三）培树先进典型，凝聚奋进力量。利用“三八”“五一”“七一”等重要节点开展推优评选表彰活动，近三年，中心获得应急管理部集体荣誉1个、个人荣誉3人，获得消防救援局集体荣誉5次、个人荣誉11人次。

（四）精神文明建设开花结果，社会主义核心价值观深入人心，队伍精神面貌昂扬向上，2021年，评定中心自成立以来首次荣获“首都文明单位”光荣称号，中心上下深受鼓舞、倍感振奋。

三、主业发展再上新台阶

（一）在科学、规范、严谨的基础上，开展消防产品合格评定工作，2018年来，评定中心下发并完成云平台批检任务共1342批次1126646件产品，其中，正压式空气呼吸器产品共766批次309230件产品，消防员灭火防护服和指挥服产品共576批次817416件产品；签订合同34001份，其中，CCC认证合同10238家23152份，自愿性认证合同12880家23178份，技术鉴定合同437家585份；制发强制性、自愿性产品认证证书259863张，技术鉴定证书651张。在国内首创性开展消防产品近红外光谱检验检测业务，获得国家市场监管总局颁发的检验检测机构证书。

（二）聚焦主责主业需求，高质量开展项目研发、认证规则制修订及标准化工作。十九大以来，获得省部级科技奖励1项，局级科技奖励2项，获得发明专利及实用新型专利9项、软件著作权5项，完成13项产品认证实施细则的著作权申报工作，发布2部国家标准、2部行业标准、2部团体标准；完成《消防产品现场检查判定规则》标准（XF588）制修订，修订完成《消防产品目录（2022年修订本）》并正式发布；完成2021年版注册消防工程师《考试大纲》编写与辅导教材修订，推出继续教育课程，圆满完成近三年一级注册消防工程师资格考试各项工作。

（三）深化“放管服”改革，消防产品认证工作稳步提质增效。开展8个分包机构“放管服”改革专项整治，保障认证检验工作规范化与有效性；启动自愿性认证工作，免费为相关企业颁发自愿性认证证书；推出“云平台”工厂检查，实现远程监督，强化证后监督，提升消防产品质量；执行“先证后查”，落实“宽进严出”，控制认证风险、提高认证时效性；建立每周常态化业务培训机制，强化认证人员能力，提升技术服务水平，不断优化服务态度，十九大以来，答复客户留言43588条，接听客户电话179000余次，中心业务系统“好差评”系统好评率达99.9%。

四、履职尽责展现新担当

（一）优化认证检验，积极助企纾困解难。疫情期间，先后推出深化减负、全力扶植企业复工复产五项措施与深化“放管服”、努力为企业减负的六项政策措施，全面推行认证检验业务线上服务，积极创新认证业务办理方式，实行费用缓收和适当减免政策，优化认证检验流程，助力复工复产。尤其在2020年疫情极度严重期间，免除湖北地区的全部消防产品生产企业的认证费用，免除国内生产重要防疫物资、为抗疫定点医院提供各类服务的消防产品生产企业全部认证费用，全面缓收国内近6000家企业的认证费用，彰显社会责任担当。

（二）持续践行“我为群众办实事”，对内关注民生，解决干部职工急难愁盼问题。成立工会筹备组，为干部职工争取更多实惠，累计发放节日福利达42.26万元；组织走访探望生活困难及患病职工，发放慰问金3.1万元，主动为失业职工家属解决就业问题；选择优质体检机构，针对女性及特殊需求群体定制体检项目；每月按时配发足量防疫物资，克服重重困难，为居家隔离职工配送防疫物资、药品、生活必需品等，先后两次为全体职工及家属、外包服务人员共179人发放清肺宣解汤、宣解茶5000余袋，有效应对新冠疫情，始终保持“零感染零扩散”；改善办公条件，开设免费通勤班车、理发室，惠及全体干部职工。对外主动扛起社会责任，为建设公安民警英烈基金会支持200万元，为抗击新冠疫情、幸福工程救助贫困母亲行动及帮扶爱心助学等公益活动积极捐款近4万元；聚焦一线需求，免费捐赠消防救援队伍科普宣教设备及装备物资，同时发挥专业优势，利用新媒体平台多次开展企业直播培训，宣讲认证规则、细则，免费向社会各界赠送3万余册《消防产品强制性认证制度汇编》，真正把科普宣传落到实处。

满怀信心迎盛会，真抓实干显担当。评定中心广大干部职工立足本职岗位，勇争一流创佳绩，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。成绩属于过去，未来道阻且长，中心上下将以党的二十大为新的历史起点，在部党委、局党委的坚强领导下，忠实践行训词精神，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的姿态奋进新征程、建功新时代，不断开创消防产品合格评定事业高质量发展新局面。

（二）

大力弘扬党的二十大代表风采

蔡瑞：“没有灾情是我对故宫的承诺”

“与一般救火不同，故宫消防安全工作更像是一场没有硝烟的战斗，需要不断地挑战个人极限，并坚持下去。”金秋时节，党的二十大代表、北京市天安门地区消防救援支队故宫特勤站政治指导员蔡瑞（编辑注：现任北京市天安门地区消防救援支队副支队长）正带领队员，在故宫开展消防检查。

2014年，蔡瑞被调到故宫特勤站任职。“在不到3.74平方公里的辖区内，有天安门广场、人民大会堂、毛主席纪念堂等重要建筑，更有近600年历史的紫禁城……”蔡瑞在倍感荣耀的同时，深感巨大压力。

故宫是全世界现存最完整的木质结构古代皇宫建筑群，存放着大量古籍字画，也面临较大的火灾风险。“防火是这里的‘命根子’，我要用百分之百的努力去防范哪怕只有万分之一的可能。”蔡瑞说。

驻守故宫8年来，蔡瑞坚持用脚丈量每一个角落，逐一检查8728间殿宇宫室、168个消火栓、3100具灭火器、5000个智能火灾探测器。为杜绝那万分之一的可能，蔡瑞和队员们为每个宫殿“量身定制”火灾扑救预案，并反复开展实战化灭火操法演练。

三大殿是故宫最主要的建筑，其设计、施工乃至建材都无与伦比，但在历史上曾多次失火。对于太和殿这种超高、超大体量建筑，灭火需要提高效率，而大水喷淋易侵蚀古建。蔡瑞就带领队员探索钻研，通过多次演练，终于实现在5分钟内用消防车完成立体化水幕整体全覆盖。他说：“没有灾情是我对故宫的承诺。”

除了肩负故宫消防安全职责，故宫特勤站还承担大量的执勤安保任务。

2019年10月1日，庆祝中华人民共和国成立70周年大会在天安门广场隆重举行。在安保工作中，蔡瑞带领队员连续奋战100多天，从城楼到观礼台、从核心区到阅兵路线，逐点、逐段、逐片防控。10月1日当天，蔡瑞在广场电视大屏下的操作间执勤。40多摄氏度的高温炙烤下，蔡瑞的执勤服从里到外湿透了，双脚被靴子里的汗水泡得浮肿。“阅兵场‘无烟无火’的战绩就是我们向党和人民交上的最好答卷。”看着屏幕中威武雄壮的阅兵队伍，蔡瑞对队员说。

“思想是行动的先导，把头脑武装强劲了，工作自然就好开展了。”自2006年入党以来，蔡瑞一直以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。

故宫特勤站的墙上，“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”十六个字在阳光的照射下熠熠生辉。无论清晨黄昏，还是酷暑严寒，蔡瑞经常会拿着抹布，仔细地擦拭那些字。蔡瑞常对队员们说：“这里是祖国的‘心脏’，一个举动、一个笑脸都展示着队伍形象，一个敬礼、一个站姿都关乎国家形象。”

蔡瑞始终以高度的政治责任感践行着对党和人民的无限忠诚。这些年来，蔡瑞经历了3000余次灭火救援战斗的洗礼，完成了近1000次重大消防安保任务，荣立2次二等功、5次三等功，延续着故宫博物院“零火灾”的纪录。

“能够当选党的二十大代表，我深感光荣和自豪。我将立足岗位、脚踏实地，履行好职责，充分发挥好代表作用，积极传递基层消防员的心声，忠实履行好党和人民赋予的神圣使命，为消防救援事业添砖加瓦、再立新功！”蔡瑞说。

（来源：中国应急管理报）

李胜利：赴汤蹈火为群众

“李胜利，你为什么当消防员？”

“想帮助人，救人，救很多人！”

30多年过去，李胜利仍然记得自己刚下新兵连时和班长的对话。那时，19岁的他从家乡河南省西平县参军入伍，来到江西南昌成为一名消防员。

江西省消防救援总队指挥中心专业技术一级指挥长李胜利在江西消防救援总队指挥中心进行远程调度（2022年9月14日摄）

从一名普通战士成长为江西省消防救援总队指挥中心专业技术一级指挥长，李胜利历经万余场战斗考验，荣立一等功1次、二等功2次、三等功4次，获得过“中国消防忠诚卫士”“全国应急管理系统二级英雄模范”“全国十大杰出消防卫士”等诸多荣誉。今年，他光荣当选为党的二十大代表。

30多年奋战在险象环生的消防救援一线，是一种什么样的精神支撑？

“只要把群众当亲人，就敢于赴汤蹈火。”李胜利这样回答。

1993年5月13日，当时南昌最大的小商品市场万寿宫商城发生火灾。消防员赶到现场时，浓烟与烈火已把居民下撤的通道封死，楼上几百户居民的生命危在旦夕。

危急之时，作为南昌市消防支队一中队战士的李胜利，冒着浓烟和烈焰，利用曲臂登高车，与队友疏散解救了270多名被困群众。

就在疏散完最后一名群众时，这栋8层高的楼房轰然倒塌。李胜利与死神擦肩而过。

然而，凶猛的火势仍在蔓延，李胜利紧握水枪继续“冲锋”。现场烈焰烤炙，他每隔10分钟就必须将全身淋湿一遍。由于长时间、高强度战斗，李胜利突然脚底一软，昏倒在现场。清醒过来后，他再次冲进火场，一直坚持到大火被扑灭。他的名字,被劫后余生的数百名群众记在心里。

这一次，年仅21岁的李胜利荣立个人一等功。

李胜利在日常训练中严格要求自己，同一个动作别人练三遍五遍，他会主动练上十遍二十遍。任南昌市公安消防支队特勤大队一中队中队长期间，他为了提升队伍整体战斗力，在全队叫响了“消防不习武，不算尽义务；武艺练不精，不算特勤兵”的口号。

在李胜利的带领下，队员们练就了打硬仗、打恶仗的本领，先后参与了“赣江邮轮火灾”“昌九高速路液化气槽罐车泄漏”等多次重大灭火救援战斗，营救疏散被困群众数万人，抢救财产数十亿元。

时光荏苒，年近50的李胜利依然冲在一线。

2021年7月，李胜利的家乡河南遭遇特大洪灾。听到援豫集结的号召，他主动请缨。

在受灾严重的郑州市白沙镇，李胜利与队友们用冲锋舟转移群众。突然，冲锋舟失去动力，在水面上直转。李胜利毫不犹豫地抓起绳子，带头跳进齐胸深的水中，和队友们一起，全力将冲锋舟拖到几百米外的安全地带，群众得以脱险。

深夜休整时，队员才发现，李胜利的脚都被水泡烂了。

消防救援队伍改革转隶期间，有人曾劝李胜利抓紧转业：“凭你那么多响当当的军功章，选个好单位是板上钉钉的事。”

但李胜利放弃了别人眼中的“良机”，在他心中，消防救援队伍是勇敢者的队伍；他热爱消防救援事业，舍不得也离不开。

（来源：新华社）

周宇坤：以琴心剑胆书写爱民答卷

湖南省郴州市东江湖景区，游人如织。一支“火焰蓝”巡逻队在景区巡防，并开展“敲门入户”宣传活动。走在队伍前面的是一位飒爽英姿的女消防员，她就是郴州市资兴市消防救援大队大队长周宇坤（上图中为周宇坤）。

扎着马尾，身姿笔挺，风风火火，沉稳干练，是周宇坤给人的第一印象。周宇坤从小就要强，入队后，目标就是做一名优秀消防员；入党后，当一名模范党员是她对自己的要求。训练场上，男同志能做到的，她都要求自己做到。战术研究室里勤学钻研，她对各类战术战法掌握全面、驾轻就熟。

2020年12月23日，位于资兴市的郴州丰越环保科技有限公司二分厂尾气处理站改造工程施工现场发生火灾，威胁周边群众安全。面对高温、浓烟、大火，以及随时可能倒塌、爆炸的除雾塔，周宇坤冷静沉着，下达各项命令有条不紊。4个小时后，险情被成功排除，浑身湿透的周宇坤才发现膝部剧痛，无法站立。

长期高强度训练，周宇坤的半月板严重受损。2018年，她接受手术，现在站久了就酸痛难耐，但是只要警铃一响，她就会挺身而出、冲锋在前。她先后指挥火灾扑救和抢险救援700余起，营救和疏散被困群众2400余人，挽救和保护财产8000余万元，所在大队连续多年被上级评为先进单位。

周宇坤从计算机专业毕业，加入消防队伍以后，她铆足劲提升自我素质能力。她自费购买大量消防书籍，白天主动参加培训，夜间积极自学钻研。作为大队执法第一责任人，周宇坤考虑最多的，是如何把严格依法执法和最大限度获得人民群众理解相统一。

资兴东江馨康医院门诊楼存在重大火灾隐患，周宇坤在检查中走遍每层楼，查看了每间病房，耐心、细致与院方沟通。当得知院方资金不够，又承担着大量的医疗任务时，周宇坤便带领专家组评估出最优整改方案，确保医院以最小投入获得最大整改效益。

在周宇坤身上，这样的事例还有很多。近年来，她监督检查1000多家单位，督促整改1900余处火灾隐患，管辖的重点单位没有发生1起火灾，单位好评率及执法满意率均达100%，特别是帮助22家重大火灾隐患单位整改销案。

如何在服务人民中传递党和政府温暖，是周宇坤思考得最多的问题。资兴是郴州唯一一个拥有5A级景区的旅游县（市）。在调研中，周宇坤发现沿街门面、民宿、酒店采用了大量的防盗网，影响火场逃生。她向政府汇报，促进了全市铺开“鸟笼式”全封闭防盗窗开窗工作。

周宇坤在入户宣传时接触了贫困学生盘棋涵，拿出6000元帮其家中更换了老旧线路、排插，安装独立式烟感报警器，同时对他进行长期帮扶，确保他完成学业。多年来，周宇坤经常利用业余时间，到福利院、社区开展爱心帮扶活动，并先后募集帮困资金10万元。

有幸当选党的二十大代表，周宇坤深感莫大荣光。她表示，作为一名始终奋战在人民群众最需要的地方的消防指挥员、党员，将充分发挥党代表的桥梁纽带、建言献策、服务群众作用，始终关注如何提升人民群众的安全感、幸福感，为新征程上平安稳定做出更大贡献。

（来源：中国应急管理报）